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你也许不知道惠州，但你手机里的某个配件，可能就来自惠州。

20世纪90年代，广东惠州承接深圳东莞电子信息产业转移，长期困于手机低端代工。

2012年起，在工业和信息化部指导下，一场国家级手机设计大赛落地惠州。以赛引才、以赛促研、以赛转产，从手机配件到智能终端制造，撬起如今年产值6516.9亿元的电子信息产业集群。

从代工起家，到以赛聚产、做精配套、链式成环，惠州手机产业的跃迁，走出了一条独特的产业发展之路。

以赛聚产

创新资源精准落地

近日拍摄的广东惠州仲恺TCL液晶产业园超大尺寸自动化生产线。钟畅新摄

9月2日，走进惠州仲恺高新区，道路两侧厂房连片，物流车辆往来穿梭。

TCL产业园内，AI视觉检测系统正对下线的整机逐台扫描；龙旗电子生产车间，高速自动贴片机精准作业，搬运机器人穿梭其间完成物料无人化转运；不远处，折叠屏盖板生产线上，一片片玻璃经过一道道工序打磨、检测，随即发往深圳各大终端厂商。

机器轰鸣与忙碌产线交织，一幅“智造”图景跃然眼前。

就是这片土地，撑起了广东电子信息产业的重要一极。2025年，惠州电子信息产业集群产值达6516.9亿元，规模稳居全省第三。今年1至7月，集群总产值3969.4亿元。

产业集群的崛起，既靠实体深耕的日积月累，也靠平台赋能的精准破局。

上世纪90年代，惠州依托区位优势承接深圳都市圈电子信息产业转移，初步形成手机代工制造基础。不过，产业是引进了，但长期停留在加工组装环节，设计研发能力薄弱，产业链上下游协同不足，缺少能够聚拢全国创新资源的平台载体。

如何跳出单纯代工的路径依赖，吸引创新人才、技术、资本向本地汇聚？惠州把目光投向了办赛办会。

2012年，在工业和信息化部指导下，中国手机设计与应用创新大赛落地惠州。大赛以“树标杆、提品质、育生态、促发展”为目的，每年举办中国手机创新周，将大赛、行业论坛、成果展览、资本对接融为一体，打造全产业链交流展示平台。

科学系统的顶层设计，是赛事赋能产业的根基所在。

惠州市工业和信息化局相关负责人介绍，不同于零散化、形式化的行业赛事，惠州把大赛纳入全市电子信息产业发展整体规划，锚定建设万亿级电子信息产业集群的目标，形成“政策托底、政府主导、行业联动、企业主体”的长效运营体系，先后出台多项专项扶持政策，从资金扶持、平台搭建、成果转化、人才引育等多维度完善配套保障，让赛事与产业布局、企业需求、技术迭代同频共振。

“赛事的核心价值不在于评奖，而在于搭建常态化的产业创新链接通道。”这位负责人表示，惠州将大赛定位为集聚全国创意、技术、人才、资本的公共平台，明确“免费报名、鼓励创新、公平公正、专业权威”的办赛原则，面向全行业开放参赛通道，最大化汇聚创新要素。

赛事征集覆盖手机产品设计、终端解决方案、智能硬件创新、App开发等全产业链领域，吸引头部企业及全国高校科研团队、独立创客、投资机构踊跃参与。海量原创设计、技术方案与创新成果，为产业升级储备了源头活水。

在评审环节，惠州在办赛中坚持专业化、市场化、权威化标准，邀请行业院士、技术专家、企业高管、产业投资人组成评审团队，兼顾作品的创意创新性、技术可行性、市场落地性，确保每一项获奖成果都具备产业转化价值。

比如2017年举办的手机创新周系列活动中，华为、OPPO等主流手机厂商和众多创新中小企业及创客374件作品进入终审，参与手机产品设计、终端解决方案、智能硬件创新和手机硬件软件四大竞赛类别的角逐。最终评出了手机“天鹅奖”与App“天鹅奖”各4项及55个单项奖。

赛事同步配套产业对接会、技术研讨会、投融资路演、人才交流会等活动，搭建“创意展示、技术交流、供需对接、资源匹配”的一体化平台。参赛创客团队表示，惠州大赛最核心的优势，是打通了“创意想法—技术打磨—市场对接”的中间壁垒，让小众创新、前沿技术有了对接实体产业的公开渠道。

健全的赛后转化机制，是赛事赋能产业的核心关键。

惠州坚持“以赛促转、以赛促产”，建立起获奖成果跟踪孵化、落地转化、政策扶持的全链条机制：优质原创设计、前沿技术方案，联动园区、企业、创投机构精准对接，推动落地量产、迭代升级；优质创客团队和高端技术人才，落实场地扶持、研发补贴、创业孵化等配套政策；行业前沿创新理念，及时总结提炼、融入本地企业研发体系。

规范的赛事运营与全方位配套服务，让创新资源精准落地。多年深耕之下，赛事持续释放集群聚合效应，推动惠州手机产业形成从核心零部件、整机设计制造到智能硬件、配套服务的完整生态，摘掉了低端代工的产业标签。

做精配套

在细分赛道实现领跑

8月31日，广东惠州发布2026年第二批人工智能场景需求。王昌辉摄

“惠州企业只有通过研发创新，不断提升产品竞争力，力争做到全国乃至全球前列，成为行业天花板，才能在激烈的市场竞争中勇立潮头。”这句话，惠州市电子信息产业协会秘书长陈澄在不同场合反复提及。

把配套做精，是惠州的另一个成功秘诀。

在惠州仲恺高新区，很少见到整机手机品牌大规模扎堆，更多的是屏幕盖板、精密结构件、电池模组等细分领域企业埋头生产。

仲恺高新区经济发展和统计局副局长叶岸科介绍，如今，作为全国移动智能终端的重要生产基地和配套产业集聚区，仲恺高新区已形成一条从核心元器件到终端产品的完整手机产业链，在整机制造、手机电池、手机面板模组、充电器、连接器等环节均有布局。

身处深莞惠都市圈，惠州没有一味争抢整机制造的“聚光灯”，而是清醒找准自身坐标，主动嵌入区域产业链条，甘做产业配套，聚焦单点攻坚，在细分赛道拼出全球竞争力。

“惠州从一开始就精准定位，不和深圳拼总部、拼原始创新，也不盲目铺摊子做全链条整机。我们选择做好深莞惠制造圈的产业配套后方，把几个关键环节做到极致。”惠州市工信局相关负责人表示。

深莞惠地域相连、产业要素紧密流动：深圳集聚头部终端企业、研发总部、市场渠道，手握技术方案与品牌优势；东莞擅长精密加工；惠州拥有充足的土地空间、产业载体与制造业基础。

面对区域分工格局，惠州确立错位发展思路，把重心放在承接创新成果落地、关键零部件配套、规模化生产制造上，在大湾区产业链分工中找到自己的位置。

定位找准之后，便是聚焦单点集中发力。当地集中政策、土地、资金资源向手机配套赛道倾斜，瞄准盖板、电池、触控组件等细分环节持续深耕。

9月3日，记者在仲恺高新区内的一家盖板生产企业生产车间看到，高温成型、精密抛光、强度检测等工序有序推进。机器的嗡鸣声里，机械臂正将一张张纤薄的玻璃原片送入高温成型炉。车间尽头，一块刚下线的折叠屏盖板被小心地送上检测台，工程师戴着白手套，一次次将它对折、展开，眼睛紧盯着仪器屏幕上跳动的曲线。

“这一块，已经弯了数万次，还没出问题。”企业研发负责人拿起盖板，对着灯光让记者细看，“厚度比A4纸还薄，要做到高透光、抗摔打，还得经得起每天上百次的折叠。差一微米，光学性能就变了。应力稍有不均，弯折处就会开裂。”

“最难的是哪一步？”记者问。

“强化之后的精抛。”他指向产线，“折叠屏盖板对表面缺陷零容忍，一道肉眼几乎看不见的划痕，都可能让整块盖板报废。良品率就是在这里一点一点抠出来的。”

正是无数企业在细小的环节反复打磨，让惠州在折叠屏盖板等细分赛道实现全球领跑——小小一块零部件，牢牢卡住全球高端手机产业链的重要一环。

甘做配套不等于甘于低端。惠州的配套，不是简单来料加工，而是配套之中藏着硬核创新：当地引导配套企业向上游材料、工艺技术迭代升级，支持企业建设实验室、参与行业标准制定；不少配套企业从被动按订单生产，转向深度参与上游产品前期研发，与终端企业联合攻关技术难题，从“跟着做”转向“一起想”。

“深圳出创意、出设计，我们负责把图纸变成大批量、高品质的产品。”这位负责人说，企业研发团队经常往返深惠两地，与深圳终端企业研发部门同步对接，根据新品迭代需求快速调整工艺。

凭借不断的技术沉淀，惠州已培育出国家技术创新示范企业3家、国家级单项冠军产品4个、专精特新“小巨人”企业38家、省级专精特新企业292家。一批企业在手机配套赛道成长起来，即便没有整机品牌的光环，单项产品占据可观市场份额，依然拥有产业链上不可替代的话语权。

打造生态

让企业有更大成长空间

近日拍摄的广东惠州欣旺达科技股份有限公司智能化生产车间。钟畅新摄

“产业发展最怕‘单点强、链条弱’，单一产品再顶尖，没有完整生态支撑，也容易受制于人。”叶岸科说。

从单点配套突围，到全域生态成形，是惠州手机产业实现能级跃迁的核心密码。

立足深莞惠都市圈错位分工优势，惠州没有止步于做精零部件配套的“单项优势”，而是以链式思维统筹产业布局，持续延链、补链、强链，打通从核心材料、精密零部件、中试量产到终端整机、智能迭代的全链条堵点，推动上下游企业集聚共生、大中小企业融通发展，逐步构建起自主可控、韧性强劲、迭代活跃的手机智能终端产业生态圈。

在仲恺高新区，上下游企业比邻而居、抱团发展的产业图景清晰可见：精密结构件车间里，自动化设备高速运转，手机中框、外壳等精密构件批量下线；电池模组、触控屏幕、光学玻璃生产厂区，配套产品无缝衔接、就近配套。园区内物流车辆短途穿梭，上下游供货周期大幅压缩，原本分散在大湾区各地的产业环节，在惠州形成“邻里式”配套闭环。

如今，依托伯恩光学、光弘科技、龙旗电子等龙头企业，惠州已集聚硕贝德、德赛电池、欣旺达等300多家手机、平板电脑产业链企业，形成从手机设计方案、核心零配件到终端制造较为完整的产业链，产业协同效率、交付稳定性大幅提升。

立足早期单一零部件配套的产业基础，惠州进一步推进延链布局，依托龙头企业的牵引带动，向产业链两端延伸：向上攻坚基础电子材料、高端芯片封装、精密模具等上游短板领域，向下布局AI手机、智能穿戴、VR终端等新型智能产品，同步延伸检测认证、工业设计、供应链服务等生产性服务业。

惠州市工信局相关负责人告诉记者，如今，惠州坚持链式布局、系统培育，不搞零散式、碎片化发展，而是围绕手机智能终端核心赛道，梳理产业链短板清单、缺口清单，实施精准链式招商、靶向补链攻坚，针对以往高端辅料短缺、核心工艺不足、终端产能薄弱等痛点，精准引进一批关键配套项目，推动产业链从“局部配套”向“全域完整”迭代升级。

产业链生态的完善，也让仲恺高新区的更多中小企业有了更大成长空间。研发成本更低、迭代速度更快，多项细分产品市场占有率稳居全国、全球前列，形成多点支撑、全域做强的产业格局。

龙头带动、中小跟进、协同创新。叶岸科说，在他看来，链条越完整，大中小企业越能各得其所：龙头企业开疆拓土，中小企业依托就近配套迅速进入供应链，不必舍近求远、重复投入。

“龙头企业要努力跻身全球产业链、创新链，带动上下游企业发展；中小企业要走‘专精特新’之路，成为各自领域的‘单打冠军’‘隐形冠军’。”叶岸科表示。

生态的厚度，有实例印证。仅在超高清视频显示方面，仲恺高新区自2016年TCL模组整机一体化智能制造产业基地项目启动以来，一度成为全球规模最大、最先进的模组整机一体化智能制造产业基地。随后逐渐集聚了一批产业链上下游企业，形成了从基础配件、玻璃基板、背光器件、模组到整机制造的产业链条，助力惠州市与广州、佛山共建广佛惠超高清视频和智能家电产业集群。

“单点强，更要链条全；企业活，要靠生态养。”叶岸科说。正是这种协同共生的格局，让仲恺作为国家新型工业化移动智能终端产业五星级示范基地的成色越来越足。

随着产业链韧性持续增强，惠州智能终端产业规模稳步攀升，形成上游新材料、中游核心零部件、下游智能终端产品的完整产业体系，并进一步强化深莞惠产业联动。

从一场大赛撬动一个集群，到一片配套嵌入一张网络，再到一条产业链长成一个生态圈，惠州手机产业的跃迁，生动诠释了产业培育的辩证法：既要有深耕实体的定力，也要有平台赋能的巧劲；既要找准错位竞争的坐标，也要握紧链式协同的抓手。

立足自身禀赋，把长板做长、把单点做透、把链条做全，让每一份比较优势都在区域协同的大棋局中转化为发展胜势。这，或许是惠州手机产业跃升带给我们的最大启示。（河北日报记者袁伟华）

■记者观察

以赛聚产，创新活力变增长动能

从手机产业创新设计大赛起步，以赛聚产的思路，已经沉淀为惠州培育新兴产业的一套成熟方法论。今天，这套方法论正被复制到人工智能与算力新赛道上。

依托雄厚的智能终端制造业底盘，惠州一边加快智算中心、万卡算力集群等硬件底座建设，一边以赛事、路演、场景揭榜为纽带汇聚创新人气，吸引人才、项目、方案向惠州集聚，探索制造大市向AI产业高地跨越的新路径。

前不久，在仲恺高新区iCenter未来产业能力发展中心，一场路演吸引了AI初创团队轮番登台展示技术方案，投资机构、本地制造企业代表围坐台下对接洽谈。不同于过去单纯比拼产品外观设计，如今的竞赛路演，命题大多取自惠州制造业真实痛点。生产线缺陷检测、工业大模型优化、算力资源高效调度，一个个现实产业难题变成竞赛考题，让赛场直接对接产业现场。

“当年办手机创新大赛，目的就是搭平台、引人才、找项目。现在发展AI算力产业，我们同样想用赛事活动等把创新要素聚过来。”惠州市人工智能和机器人发展局相关负责人表示，发展新兴产业，硬件基建可以快速落地，但人才、算法、创新生态需要时间培育，而赛事就是低成本集聚外部智力的重要载体。

硬件底座的夯实，为赛事赋能产业提供底气。从手机制造发展起来的产业基础，让惠州全市拥有AI和机器人规上关联企业超270家，已形成涵盖高密度电路板、散热器、高速线缆连接器、微型电机、芯片封测、电子新材料等关键领域的供给优势，构成“高端新材料—核心零部件—人工智能终端”完整链条。

眼下，惠州正密集布局各类人工智能赛事、开发者大赛与场景揭榜活动。一方面承接国家级、省级AI竞赛落地本地，另一方面结合自身产业需求举办专场路演、黑客松活动，把制造企业的真实需求变成赛题，面向全国征集解决方案。和当年手机大赛逻辑一脉相承：赛事不是止于颁奖评奖，更看重赛后转化。获奖项目、优秀团队，有机会对接本地算力券、创投基金、应用场景，部分优质项目直接落地产业园孵化，实现“参赛即对接、获奖可落地”。

以赛聚产的内核，是“赛事搭台、产业唱戏”，赛事是引流手段，真正留住项目，靠的是完备的制造业场景、算力基础设施、配套政策和产业链生态。有参赛团队就明确表示，吸引他们来惠州参赛，不单是奖金荣誉，更是这里庞大的电子信息制造场景，能够快速把算法原型放到工厂车间去测试迭代。

惠州的探索，为河北布局未来产业提供了有益启示。培育人工智能、算力等新兴赛道，可借鉴以赛聚产的思路，立足本地产业场景，将企业现实痛点转化为竞赛命题，通过赛事汇聚外部人才与创新方案。同时，完善赛后转化配套机制，打通“参赛—对接—落地—孵化”全链条，真正把赛场的创新活力转化为实体经济的增长动能。文/河北日报记者袁伟华

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