韩国贸易部长郑仁教上任不到一年的韩国贸易部长郑仁教,在接受美媒采访时公开表示,“如果那些认真按照美国要求做事的国家和企业,能够得到一些奖励,会让美国的政策更容易被接受、被采用”。这句话到底什么意思,想必很多人心里都很清楚。
不过,郑仁教对韩国具体期待的“奖励”是什么倒是守口如瓶,对于韩美之间是否就最新技术出口限制进行过磋商,也避而不谈。他只是强调,“韩国在应对美国最新的出口管制时,会努力找到一种对企业冲击最小的解决方案”。
美媒前几日提到,拜登政府正考虑对韩国实施“外国直接产品规则”,这意味着任何在全球生产链中使用了美国技术或部件的产品,都可能受到美国的出口管制影响,而这对韩国来说尤为棘手,因为像三星电子、SK海力士这样的行业巨头,长期以来都高度依赖美国及其盟友的材料和技术。
韩国三星电子的半导体工厂面对这一可能的局势,郑仁教坦言,“韩国现在已经无法向中国售卖最新的半导体制造设备,如果再加上各种外部限制,中韩两国在半导体领域的贸易往来,只会越来越少”。
事实上,韩国政府一直在明里暗里游说美国政府。去年,韩国总统尹锡悦的访美之行就取得了成果,拜登政府随即决定无限期延长三星电子、SK海力士,在中国工厂进口半导体设备的豁免权。可见拜登政府也清楚,突然采取的出口管制措施,将对全球半导体供应链造成巨大冲击,而这正是美国企业所依赖的。
当前的对华芯片打压措施,是在拜登政府期间进行的,未来美国政府会怎么做还不确定,这对韩国来说不是什么好消息,增加了其卷入阵营对抗的风险。
韩国总统尹锡悦(左四)和美国总统拜登(左三)此前视察三星电子的半导体工厂如果美国前总统特朗普重返白宫,韩国或许能在中国市场分得一些原本流向美国的订单,但在其他领域不会好过。如果美国副总统哈里斯当选,可能会削弱美国市场对韩国产品的需求。
不过,郑仁教拒绝预测谁胜出会对韩国更为有利,只是强调韩国政府将密切关注大选后,可能带来的技术、供应链等多方面的变化,强调“韩美之间的经济与安全同盟关系,不会因此发生改变”。
与此同时,他还提到,“韩国与中国的经济关系非常密切”。根据韩媒公布的数据,今年前7个月,韩国对中国的出口额,已经达到了748亿美元,略高于美国,其中半导体产品的出口,实现了近40%的同比增长。
芯片制造设备如果韩国一边配合美国加强对华出口芯片制裁,一边还想在中国市场上继续扩大收益,这是难以实现的。这一点,日本估计已经心知肚明。
据知情人士透露,“如果日本进一步收紧对中国的芯片制造设备和售后服务,可能会面临中国的反击措施:切断其汽车生产所需的关键矿物供应”。
尽管韩国企业目前正努力拓宽关键矿物进口渠道,但其对中国的进口依赖还是很高。更何况韩国现在的汽车、芯片出口已经是“冰火两重天”了,韩国汽车出口最近连续3个月出现负增长。所以,美国的“保护伞”给不了韩国想要的安全感,韩国真正需要的是调整其对华策略。
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