本文转自：人民铁道报

铁流滚滚达江海

——关于太原局集团公司推进大准线、朔准线煤炭“公转铁”运输的调查

朔准线五字湾站铁路专用线建设现场。申娟摄

记者调查

申娟李元春

近年来，中国铁路太原局集团有限公司持续挖掘货源潜力、提升运输效率，制定完善一系列降本增效措施，加快铁路专用线建设，在推进大准线、朔准线煤炭运输“公转铁”的同时，进一步推动大秦线货运上量，取得了良好成效。

“公转铁”是铁路部门优化运输结构、降低物流成本的重要举措。在铁路货运向现代物流转型过程中，中国铁路太原局集团有限公司通过挖潜大准线、朔准线货源潜力，提升运输效率，在促进煤炭运输“公转铁”的同时，进一步推动了大秦线运输上量。今年截至5月29日，大秦线完成运量16016万吨，其中作为大秦线重要货源补给线的大准线、朔准线分别完成运量3824.7万吨、1264.7万吨，同比分别增长11.1%、18.7%。

新纪录：画好运力挖潜“同心圆”

在4月大秦线集中修期间，大准线日均出车29列、入车27列，同比分别增加4列、3列，刷新历史纪录。新纪录得益于太原局集团公司在大准线实施的一系列运力挖潜新举措。

大准线是准格尔煤田最重要的铁路外运通道，2023年完成煤炭发运量8892万吨。为促进该地区煤炭运输“公转铁”，太原局集团公司加大货源营销力度，今年签订的煤炭中长期合同运量达到35096万吨，同比增加216万吨。

以提升大准线运输潜力为重点，太原局集团公司调度部门围绕运力阶段性、区域性紧张情况，每日精准掌握配空计划、配置运力投入，提高运输组织效率。大同铁路物流中心紧盯货源集结、短驳运输等环节，确保大准线各装车点计划兑现。每天9时，大同铁路物流中心大同东营业部都会组织召开大准线客户对接会，核实大准线车辆运用情况以及各所辖集装站作业效率。

“过去车流衔接不顺畅、易堵塞，现在我们从源头上掌握各集装站货源分布结构，协调装车计划，实现均衡运输。”该营业部负责人李杰介绍说。

为提升大准线装车能力、增加出入车密度，太原局集团公司建立全天候动态工作沟通机制和发运单位一站式沟通协调服务机制，营业部负责人深入企业开展营销走访，全方位掌握客户发运意愿、装车站存煤情况，动态平衡各站装车需求，灵活调整车流去向，实现货源结构与运输能力“同频共振”。大准线由过去每天装运34列C80型万吨列车增至现在最高日装44列。

新政策：提高降本增效“含金量”

“两条线同样处于煤田腹地，但货源境遇有着天壤之别。”站在《内蒙古鄂尔多斯市煤矿与物流园区分布图》前，大同铁路物流中心营销部主任杨志红指着大准、朔准两条铁路的西端终点说：“相较于朔准线，大准线开通时间早，配套仓储、装配设备完善，接驳大秦线的运距更短，综合发运成本更低，对客户的吸引力更大，但大准线运力已接近饱和……”

这几个月来，杨志红最上心的事就是如何实现“大准分流、朔准引流”的联动营销。

要想通过两线联动营销达到“1+1>2”的效果，就要站在煤炭发运户的角度来思考。据杨志红介绍，为了拉平鄂尔多斯企业在两线的综合发运成本差，从2月开始，他们在朔准线运用价格杠杆策略实施降费增量，通过阶梯式降费、“一月一议”动态调整运价方案等举措，压缩企业物流成本，实现铁路均衡运输。

鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司每年通过大准线外运煤炭800万吨左右。今年3月以来，该公司每日新增产能1万吨，发运部负责人对铁路加大物流降本力度、实施更加灵活的自主定价举措非常认可：“铁路站在我们的角度找对策、想办法，不仅费用合适，运力也有保障，按每月66万吨运量计算，可节约近1300万元的物流成本。”以市场为导向的自主定价提升了铁路货运竞争力，“公转铁”力度进一步加大，该企业因此调整了原本的公路运输计划，将新增运量从大准线向运力宽松的朔准线转移，短短半个月的时间，已在朔准线发运5万吨煤炭。

随着市场逐渐回暖，像国源矿业公司一样选择双线发运的客户越来越多，目前朔准线共新增发运企业13户，形成199万吨运量。今年以来，朔准线日均装车13列，同比增长44%，在有效满足企业发运需求的同时，实现综合效益最大化。

新通道：拉满扩能建设“进度条”

4月30日，朔准线五字湾站内机器轰鸣、人声鼎沸，随着站改工程的顺利完成，五字湾站内蒙古中铁能源发展有限公司铁路专用线提前60天具备开通运营条件。今年以来，聚焦“降低全社会物流成本”，太原局集团公司加快推进铁路专用线建设，把朔准线衔接铁路专用线的建设、运营作为推进煤炭运输“公转铁”的举措之一。

朔准线西端周边30余座煤矿，年产能达5000多万吨。长期以来，受地理环境、交通硬件设施等因素影响，该地区煤炭只能通过公路短途运输，不仅经济效益有限，而且给环境带来污染。

为加快朔准线配套铁路专用线施工进度，太原局集团公司组建工作专班，加大与企业、设计单位、施工单位对接力度，找准施工堵点、卡点，协调解决存在问题，推动铁路专用线早开通、早运营、早上量，为当地大宗货物运输实现“公转铁”提供绿色高效的运力支撑。

5月12日，一列满载煤炭的货物列车从内蒙古红进塔站鼎峰铁路专用线开出，途经朔准线、大秦线，驶向秦皇岛港。这是今年3月31日该专用线开通以来，发出的第12列C80型万吨列车。

“为推动这条新线形成稳定发运，我们协助产权单位制定开通初期营销策略，引导周边客户上站发运，同步协调中游转运、下游到达各个环节。”大同铁路物流中心马栅营业部负责人王红伟说。他们在铁路专用线建设期就提前介入，及时掌握投建情况，了解产品运输需求，宣传铁路优惠政策，协助企业办理运营手续，确保铁路专用线建成后尽快投入使用。今年，该中心辐射区内预计开通铁路专用线4条，可增加500万吨运量。

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